据环保部网站消息,环保部21日在河北廊坊开会京津冀及周边地区“杂乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会。环保部部长 据环保部网站消息,环保部21日在河北廊坊开会京津冀及周边地区“杂乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会。环保部部长李干杰认为,极力攻下“杂乱污”企业及集群综合整治阶段性成果。将分析问责拒绝更进一步细化、实化、制度化,贯彻传导压力,实施地方大气污染管理“党政同责”“一岗双责”。
李干杰认为,一年来,各地区各部门了解秉持京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第9次、第10次会议精神,办报了一些多年来仍然想办而没办报的大事。一是加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构。“2+26”城市排查出有的6.2万余家涉气“杂乱污”企业及集群已全部分类处理。
已完成电代煤、气代煤300多万户,替代骑侍郎煤1000多万吨。出局燃煤小锅炉4.4万台,出局小煤炉等散煤自燃设施10万多个,许多地方基本构建“清零”。天津港、黄骅港等港口已暂停相接搜集疏港汽运煤炭。二是大力实行重点行业错峰生产。
对钢铁、建材等大气污染重点行业企业实行科学生产调控,11月15日起全面实施错峰生产。制订“一厂一策”错峰运输方案,优先选择废气掌控较好的车辆分担大宗物料运输任务。三是大力有效应对轻污染天气。
已完成轻污染天气应急预案修改工作,应急排放量表格基本做涉气企业仅有覆盖面积,统一更加贤的预警启动标准,在近期轻污染天气应付中充分发挥最重要起到。经过不懈努力,“2+26”城市1-2月细颗粒物(PM2.5)平均值浓度同比下降23.5%的有利局面已获得全面挽回,3月-11月15日同比上升9.8%;北京市PM2.5浓度倒数7个月高于60微克/立方米,超过历史最差水平。
李干杰回应,“杂乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务,“2+26”城市的作法和经验必须认真总结推展。一是全面排查,不出死角。按照“属地管理、分级负责管理、无缝接入、全面覆盖面积”的原则,完全摸清行政区域内违法违规“杂乱污”企业,一一注册备案,实施表格制、台账式管理。
二是分类施策,标本兼治。实施“再行停车后清领”,采行“关闭查禁、统合迁往、排查提高”三种方式,做“查禁要极力、迁往有好去处、排查有标准”。三是疏堵融合,扶治举。
环绕“钱从哪里来”“人往哪里去”“出有路在何方”等问题展开积极探索,政府主导、市场运作密码企业资金瓶颈,提前布局职工再就业,并为不愿“搬到”“并转”企业获取战略指导和技术指导。四是创建机制,防范声浪。从管理对象看,把“党政同责”“一岗双责”责任层层压实到乡镇、村街,构建督政和督企锐意;从管理目标看,推展发展转型与污染防治结合,构建环境管理向推展绿色发展的长远目标转型;从管理机制方式看,调集优势管理资源与协同式登陆作战结合,构建各部门齐抓共管的协作模式;从管理手段看,人力与运用现代信息及科学技术相结合,构建管理能力提高。
参照中国报告网公布《2018-2023年中国环保行业市场现状深度调研与投资方向评估分析报告》 五是强化引领,营造氛围。通过电视、网络、报刊等平台,大力正面引领舆论,增大问题曝光力度,最大限度夺得群众解读和反对。
李干杰认为,总的来看,“杂乱污”企业综合整治是以新的发展理念为引导、以环境倒逼发展转型的生动实践中,构建了保护环境、发展经济、提高民生多输掉的预期目标。然而,京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势仍然不利,岁末年初的气象条件总体有利,一些城市PM2.5浓度仍在不降反升,构建《大气十条》拒绝的北京市PM2.5年均浓度超过60微克/立方米左右目标的压力依然较小。李干杰特别强调,要引人注目抓好以下几方面工作,坚定不移全力输掉秋冬季大气污染综合治理攻坚战。
一要切实加强的组织领导。各级党委、政府要坚决常态管理和应急排放量互为协商、本地治污和区域协作锐意的原则,贯彻撑起持续改善大气环境质量的政治责任,对重点工作任务和薄弱环节,减少人力物力,以舍我其谁的精神状态,全面完成好各项任务。二要不折不扣已完成攻坚行动工作任务。创建并实行严苛的监督检查制度,保证各项治污措施持续平稳充分发挥排放量效益。
强化施工工地扬尘等无的组织废气管控,作好气源、电源确保工作。之后作好轻污染天气应急同步和本区域应急工作,及时启动适当级别预警,实施应急排放量措施。已完成颗粒物组分网建设并发挥作用。
派驻各市科技攻关团队要严肃分析每次轻污染天气过程,有针对性地明确提出下一步应付建议。三要极力攻下“杂乱污”企业及集群综合整治阶段性成果。坚决零容忍,大力前进网格化管理,压实基层责任,之后排查“杂乱污”企业及集群,保证不出死角。
坚决高标准,严要求,对企业整治情况对标先进设备积极开展再行辨别,推展企业通过排查提高沦为行业标杆。建立健全长效机制,完备污水处理许可、考核问责等制度,严苛环境管理制度和审核,防止污染移往。四要增强督政问责。
将分析问责拒绝更进一步细化、实化、制度化,贯彻传导压力,实施地方大气污染管理“党政同责”“一岗双责”。五要切实加强环境宣传教育引导。大气污染防治工作必不可少公众的解读、反对和参予。
每一名环保工作者既要当好战斗员,又要作好宣传员。要大力作好环境宣传教育和舆情引领工作,及时公布轻污染天气信息。
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